Creix un 22% els nous casos que arriben a Support-Girona

Support-Girona, entitat dedicada a l’acompanyament jurídic i social de persones amb discapacitat més gran de Catalunya, ha tancat el 2024 amb 248 nous suports, la xifra anual més alta registrada fins ara per l’entitat, fet que suposa un increment del 21,57% respecte de l’any anterior. Amb aquests, l’entitat gestionava a finals d’any 1.398 suports actius, una xifra que continua creixent i que actualment arriba a 1.422. 

Una de les dades més destacades de l’exercici és l’increment de les sol·licituds voluntàries: gairebé un 70% dels suports que va assumir l’entitat durant el 2024 es van iniciar amb el consentiment exprés de la persona interessada. En concret, el 44% de les sol·licituds van ser instades per la mateixa persona, el 35% pel Ministeri Fiscal, el 12% per familiars i el 9% per professionals, tenint en compte que els procediments judicials sempre contemplen que la persona no s’oposi a rebre el suport.

Des de l’aprovació del Decret Llei del 2021, Support-Girona promou les mesures voluntàries com a model prioritari de suport. Això es reflecteix en la diversificació dels mecanismes: el 35% dels suports iniciats el 2024 van ser notarials, el 26% judicials amb representació i el 25% judicials sense representació. 

Tot i els avenços, l’entitat alerta que encara hi ha resolucions judicials que imposen representacions no sol·licitades per la persona. Per això, continua treballant per garantir que les mesures s’ajustin a la voluntat expressada i per fomentar eines no judicials com l’assistència notarial o els poders, més flexibles i adaptades a les necessitats individuals.

Burocràcia: un obstacle per als drets

Support-Girona acompanya persones amb diferents tipus de discapacitat: un 41% tenen discapacitat psicosocial, un 26% discapacitat intel·lectual i un 15% presenten discapacitat derivada del deteriorament cognitiu. Igual que en anys anteriors, entre la població jove es detecta un lleu augment de persones amb greus problemàtiques relacionals.

Tot i els avanços legislatius i socials, la burocràcia continua sent un dels principals obstacles per garantir una atenció àgil i respectuosa amb els drets de les persones acompanyades. “La burocràcia no només retarda els processos: en molts casos, vulnera drets fonamentals i crea situacions greus de vulnerabilitat”, alerta el director de l’entitat, Josep Maria Solé. La situació s’agreuja en casos de persones amb documentació caducada o inexistent, pensions suspeses, discontinuïtats en els empadronaments o altres mancances documentals, fet que bloqueja l’accés a serveis bàsics com l’habitatge, la salut o un compte bancari.

En l’àmbit de la valoració de la discapacitat i la dependència, aquesta complexitat administrativa es tradueix, entre altres, en procediments duplicats, llargs terminis de resposta a les sol·licituds o sistemes poc accessibles. Per això, Support-Girona va presentar el passat mes de març aportacions a la reforma de la Llei de la dependència, amb l’objectiu, entre altres, de reduir aquestes traves i garantir l’accés efectiu als suports que legalment corresponen a les persones amb discapacitat. Entre les mesures proposades, destaca la simplificació de la tramitació burocràtica en totes les administracions implicades, l’ús de formats accessibles —com el braille, la lectura fàcil o altres sistemes de suport a la comprensió—, o la millora de l’atenció telefònica i de la disponibilitat de cites presencials, especialment per a persones que no poden accedir als canals digitals. També es proposa agilitzar els processos de tramitació, resolució i liquidació de prestacions, escurçant els terminis que actualment poden allargar-se durant mesos o anys, amb conseqüències “directes i greus” per a les persones afectades. A més, es reclama una integració entre els processos de valoració de discapacitat i dependència, amb la possibilitat de fusionar-los per evitar duplicitats, confusions i per reduir la càrrega administrativa. En opinió de Support-Girona perquè aquestes millores siguin possibles, cal dotar les comunitats autònomes dels recursos tècnics i administratius necessaris per reduir les llistes d’espera.

Paral·lelament, Support-Girona està treballant perquè en la futura reforma de la cartera de serveis socials, s’incorpori un model d’atenció més flexible i personalitzat, que s’adapti a les necessitats reals de cada persona. En aquest sentit, l’entitat defensa la incorporació dels pressupostos personals com a eina per garantir una atenció centrada en la persona, que respecti la seva autonomia i dignitat. "No pot ser que l’única opció viable sigui entrar en un centre residencial perquè no hi ha prou recursos per rebre atenció a casa. Cal deixar de parlar de places i començar a parlar de persones i de suports per cobrir les seves necessitats”, manté el director de l’entitat. “Les persones han de poder decidir com s’aplica l’esforç públic que es dedica als seus suports. La valoració econòmica hauria d’incloure una proposta de pressupost personal que permeti escollir amb llibertat com es volen rebre els suports", subratlla Solé.

El nou Codi Civil de Catalunya: una oportunitat amb reptes

Support-Girona valora positivament el pas endavant que suposa el projecte de llei de modificació del Codi Civil de Catalunya en matèria de suports a l’exercici de la capacitat jurídica, inspirat en la Convenció de les Nacions Unides sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat (CDPD). No obstant això, l’entitat considera que el text presenta mancances que poden limitar un respecte ple als drets, la voluntat i les preferències de les persones. Per això, l’entitat ha traslladat al Parlament diverses propostes de millora al tràmit legislatiu.

Support-Girona demana incorporar al projecte de llei les salvaguardes del Comentari General núm. 1 de la CDPD, com ara substituir el “principi d’interès superior” per la “millor interpretació possible de la voluntat i preferències”, i reconèixer explícitament que el suport és un dret que l’Administració ha de garantir. També defensa incloure una referència clara a l’article 19 de la Convenció, que reconeix el dret a viure de forma independent i a participar en la comunitat.

A més, proposa que les entitats concertades puguin oferir suports com mandats o poders preventius amb finançament públic, per afavorir l’autonomia i la planificació anticipada.

L’entitat insisteix que, abans de qualsevol internament, cal esgotar tots els suports disponibles per garantir la comprensió i recollir la voluntat de la persona, amb un paper clau del facilitador.

L’entitat valora positivament l’eliminació de la figura de la guarda de fet i l’aposta per una major col·laboració amb el tercer sector, però reclama que aquesta es reguli amb garanties clares i amb la participació real de les entitats amb trajectòria en el suport a persones amb discapacitat.

Reconeixements de Nacions Unides

Per la seva trajectòria, l’any 2024 l’Alt Comissionat per als Drets Humans de les Nacions Unides va reconèixer Support-Girona com a referent internacional en bones pràctiques de suport a la inclusió comunitària de les persones amb discapacitat. El reconeixement es va recollir en un informe presentat al Consell de Drets Humans, que analitzava models de suport basats en els drets humans i destacava la necessitat d’avançar en la implementació efectiva del suport a la presa de decisions, atès que molts estats encara no han adaptat els serveis ni les actituds socials al nou marc legal.

El suport a la presa de decisions permet a les persones amb discapacitat tenir control sobre la seva vida, com ara escollir on viure o definir la seva rutina. Tot i això, encara avui moltes persones amb discapacitat intel·lectual o psicosocial troben barreres per exercir plenament aquest dret.

A més, l’informe de les Nacions Unides sobre discapacitat i desenvolupament 2024, elaborat pel Departament d’Afers Econòmics i Socials (UN DESA), va tornar a destacar el model de Support-Girona com a bona pràctica en suport a la presa de decisions, reforçant el reconeixement anterior. Aquest mateix any, l’entitat també va rebre el Premi Avedis Donabedian a la Qualitat per la seva gestió centrada en la persona.

Support-Girona

Support-Girona és una entitat que dona suport global i individualitzat a persones amb discapacitat (psicosocial, intel·lectual o derivada del procés d’envelliment), amb les quals hi té un vincle legal, promovent la inclusió social i els drets humans. Exerceix mesures de suport per designació judicial, notarial o atorgament propi, guiada pel respecte i mitjançant el suport a la presa de decisions de les persones acompanyades. A través de l’aplicació dels principis que emanen de la Convenció de Nacions Unides sobre Drets de les Persones amb Discapacitat, l’entitat treballa, de manera personalitzada i en xarxa amb organitzacions nacionals i internacionals, professionals i persones del seu entorn per proporcionar els suports que les persones poden necessitar en les seves decisions de vida.

Descàrrega de fotografia. Autor: Support-Girona
D'esquerra a dreta, el director de Support-Girona, Josep Maria Solé, i el president, Pere Cornellà, informant en roda de premsa.

Memòria anual 2024

Per a més informació, us podeu posar en contacte amb:

Plural Comunicació, gabinet de comunicació i premsa de Support-Girona 
info@pluralcomunicacio.com – Tel. 972 22 23 70 – 678580347