Apoyo global, flexible e individualizado
Historia
Support-Girona se constituye como Fundación Tutelar de las comarcas gerundenses el 11 de abril del año 2003, con la finalidad principal de proteger a las personas con deterioro cognitivo, discapacidad intelectual y enfermedad mental a partir del ejercicio del apoyo tutelar.
Nace auspiciada por el Instituto de Asistencia Sanitaria (IAS), empresa pública sanitaria de la Generalitat de Catalunya que gestiona la Red de Salud Mental y Adicciones de las comarcas gerundenses, en el marco de un proyecto de desinstitucionalización que quería, y ha conseguido, vaciar el hospital psiquiátrico mediante la atención comunitaria.
En vista de los cambios jurídicos y organizativos que conllevaron en el campo de la tutela, tanto la publicación en 1998 del Código de Familia de Catalunya como el impulso del Gobierno de la Generalitat en la creación de un servicio social de tutela, el IAS llegó a la convicción de que el futuro de la actividad tutelar debía estar separada de la gestión de los recursos sanitarios.
Teniendo en cuenta esta necesidad, cuatro entidades con trayectorias distintas, pero con un común denominador, decidieron unir sus esfuerzos y crear la Fundación Tutelar:
- La Asociación Gerión, dedicada a la tutela de las personas mayores a partir de una estructura de voluntariado.
- La Asociación de Familiares de Enfermos Mentales de Girona y comarcas, dedicada a la atención de los familiares de estas personas.
- La Fundación Privada Drissa, dedicada a la inserción laboral y la vivienda de personas con un problema de salud mental
- La Fundación Enfermos Mentales de Catalunya, dedicada a la tutela de personas con enfermedad mental y aporta su experiencia en esta materia.
Desde su creación, la Fundación también ha asumido las funciones tutelares que ejercía la Fundación Privada La Fageda, en la Garrotxa, la Fundación Tutelar del Gironès, entidad con la que se fusionó en 2011 y la Fundación Fadesia, con la que se fusionó en el año 2022 (pendiente de la aprobación por parte del Protectorado de Fundaciones de la Generalitat de Catalunya).
La Fundación contribuyó en 2004 a la creación de la Asociación ENCAIX, de la que es miembro. La Asociación ENCAIX agrupa a las diferentes fundaciones que tutelan personas con enfermedad mental en Catalunya: Fundación Enfermos Mentales de Catalunya; Fundación Germà Tomàs Canet; Fundación Nou Camí; Fundación Lar; Fundación Pere Mata; Fundación Lluís Artigas; Fundación Vella Terra; Fundación Salud y Comunidad; Fundación Intress; Fundación Vol y Fundación Viaclara.
En 2018 la entidad adapta sus estatutos al lenguaje y principios del nuevo paradigma de Naciones Unidas descrito en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que deja atrás la perspectiva paternalista y restrictiva hacia un apoyo a la toma de decisiones y la capacitación, con la finalidad de proteger el derecho de la persona a implicarse en las decisiones que le afectan.
Ha adaptado sus estatutos con el cambio de denominación (de Fundación Tutelar de las Comarcas Gerundenses a Support-Girona) y los objetivos de acuerdo con la reforma legislativa de 2021 (pendiente de aprobación por el Protectorado de Fundaciones de la Generalitat de Catalunya).
Hasta la reforma legislativa estatal y catalana relativa al apoyo a la capacidad jurídica de 2021, la actividad de la entidad se basaba en las llamadas «instituciones de protección de la persona», reguladas en el Código Civil de Catalunya (tutela y curatela, defensa judicial, guarda de hecho...), cuando un juez decidía encargar, en los ámbitos que considerara, el apoyo jurídico y social de una persona. Asimismo, cuando quien solicitaba el apoyo era la propia persona (a través del mecanismo de la asistencia que se contempla en el artículo 226 del Código Civil de Catalunya), o cuando se encarga por la vía del poder notarial, para el presente o para un futuro (poder preventivo), según se contempla en el artículo 222.2 del Código Civil de Catalunya.
A partir del 3 de septiembre de 2021, la entidad ejerce el apoyo conforme a las prevenciones de la reforma legislativa estatal y catalana de 2021 mediante un acercamiento a los dictados de la Convención de Naciones Unidas de los Derechos de las Personas con Discapacidad. En esta fecha, entra en vigor la Ley estatal 8/2021, por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica, y el Decreto ley catalán 19/2021 que regula de forma provisional los mecanismos de apoyo al ejercicio de la capacidad jurídica de las personas con discapacidad y que determina que la asistencia se convierte en el mecanismo central de apoyo que reemplaza y anula, en Catalunya, no solo la tutela y la rehabilitación o la prórroga de la potestad parental, como se hace en el ámbito de la reforma estatal, sino también la curatela.
Muy pronto verá la luz la reforma global del Libro segundo del Código Civil de Catalunya, que complementa el Decreto ley 19/2021, en manos actualmente de la Comisión de Codificación del Departamento de Justicia, con la que Support-Girona ha podido colaborar con la aportación de la visión práctica del apoyo a la capacidad jurídica.